民進黨副總統候選人蘇嘉全豪宅農舍是否可捐給屏東縣長治鄉公所，做農業公益使用？農委會主委陳武雄上午表示，農發條例並沒有規定農地與農舍的移轉對象，「捐農地、農舍」本身並不違法，但不論「捐前」或「捐後」，農地一定要農用。農委會高層也說，現行法令規定不清，要透過修法，才可避免爭議。

今天立法院經濟委員會審查農委會預算，陳武雄接受媒體訪問時表示，蘇嘉全捐農地與農舍是個人權益，農委會「沒有意見」。

根據瞭解，農委會高層針對蘇嘉全捐農地農舍昨晚召開法規會，由於現行法令規範極為模糊，因此官員們對法規解釋意見紛歧，有激烈討論。

農委會高層表示，農發條例33、34條僅規定私法人不得承受耕地。蘇嘉全的農地屬於耕地中的一般農牧用地，同時，屏東縣長治鄉公所屬於「公法人」，因此不受法令限制，蘇家農地捐給鄉公所並不違法。

根據「農業用地興建農舍辦法」，農舍建造「申請人」一定要是「農民」，而所謂農民就是「直接從事農業生產的自然人」。而農發條例18條也規定，農地與農舍轉移不可分。

農委會高層說，問題出在農發條例也沒規定「農舍」移轉對象的身分，因此蘇宅捐贈案雖沒有前例可循，但法令解釋起來，「雖怪怪的，但也沒違法」。

長治鄉所：等捐贈申請書送來

蘇嘉全將農舍捐給長治鄉公所作農業公益使用，長治鄉公所今早表示，捐贈、雙方簽訂合約時間都還未定，現在只等捐贈申請書送到鄉公所。長治鄉長許玉秀回答，這是一個合法的禮物，如果是非法的，蘇嘉全不會送給鄉公所，鄉公所也不敢收。縣府既然已是說合法，就不需要再認定。

【2011-10-19/聯合晚報】